Foro sobre Personas migrantes, refugiadas y derechos humanos

Como parte del Programa Especial de Derechos Humanos de Coahuila 2023-2029, el día jueves 29 de mayo de 2025 se realizó el “Foro sobre Personas migrantes, refugiadas y derechos humanos” en la Facultad de Administración y Contaduría de la Universidad Autónoma de Coahuila, ubicada en la ciudad de Piedras Negras, Coahuila.

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la Dra. Irene Spigno, Directora General de la Academia Interamericana de Derechos Humanos (en adelante Academia Idh) y de la Mtra. Jafia Pacheco Valtierra, Titular de la Dirección de Derechos Humanos del Gobierno del Estado.

En primer lugar, la Mtra. Jafia Pacheco Valtierra aprovechó para agradecer a las personas ponentes y al público por su disposición para participar en el foro. La Titular de la Dirección de Derechos Humanos destacó que el tema sobre personas migrantes y refugiadas en el Estado y, particularmente en la ciudad de Piedras Negras, es complejo y requiere una respuesta y generación de líneas de acción por diversas autoridades. Habló acerca de algunas instituciones de sociedad civil como “Frontera Digna”, que ofrecen ayuda a las personas en movimientos migratorios y que pueden tener un temor fundado por distintas circunstancias; así mismo, mencionó algunos derechos con los que cuentan las personas migrantes y refugiadas como los laborales, a la libertad de tránsito, a la educación y a no ser discriminadas y discriminados.

Por su parte, la Dra. Irene Spigno agradeció la confianza de Gobierno del Estado para poder desarrollar los foros para la estructura del Programa Especial de Derechos Humanos. La Directora General de la Academia Idh mencionó a las personas ponentes que se encargarían de las exposiciones de manera virtual, y que se desempeñan en organismos que se encargan de proteger y brindar asistencia a las personas migrantes y refugiadas. Sin embargo, antes de comenzar las ponencias, se dio inicio a la primera parte de la mesa de trabajo moderada por personal de investigación de la Academia Idh.  El objetivo de la mesa fue establecer un diálogo sobre temas relacionados con los derechos de las personas migrantes y refugiadas, siguiendo la metodología Foda, que es una técnica para identificar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en relación con el tema del foro; en esta primera parte únicamente se intercambiaron fortalezas y debilidades y se indicó que, luego de las ponencias, se trabajarían las amenazas y oportunidades que hay respecto al tema.

Para iniciar con las ponencias, se dio el uso de la voz a Giovanni Lepri, representante de la Agencia de la Onu para los Refugiados, quien hizo referencia a varias mujeres, entre quienes se encuentran Mary Robinson, Eleanor Roosevelt y Olga Sánchez Cordero, por su destacado trabajo en cuanto a los derechos de las personas en movilidad.  También reconoció a una mujer desplazada por la violencia en Colombia que, en un taller sobre derechos humanos, manifestó que no veía la protección y el aseguramiento de estos derechos en su vida diaria.

Continuó exponiendo que, para generar acciones a favor de los derechos humanos y las personas migrantes, es importante juntar los conocimientos y experiencias de distintos ámbitos, por lo que aplaudió el hecho de que el público del foro realizado en la ciudad de Piedras Negras se conformara de academia, las Ong, gobierno estatal y municipal, entre otros actores.

Posteriormente, se dio intervención a Ariadne López, Joan Serralta y Ximena Suárez, del Comité Internacional de la Cruz Roja (en adelante Cicr), quienes explicaron las funciones de la organización consistentes en prestar protección y asistencia humanitaria a las personas afectadas por conflictos armados y otras situaciones de violencia. Entre los puntos que abordaron en su exposición, se encuentra la problemática de personas fallecidas sin identificar y de personas migrantes desaparecidas, y que originó el trabajo de la Cicr en coordinación con el Estado de Coahuila de Zaragoza por invitación de colectivos de familiares de personas desaparecidas.

Enseguida se mencionaron algunas condiciones de vulnerabilidad en las que se pueden encontrar personas migrantes, particularmente mujeres, niños, niñas y adolescentes. Dichas condiciones incluyen haber sido desplazadas forzosamente, la separación familiar e incluso homicidios cometidos en contra de ellas y ellos. Se repasaron los perfiles que pueden tener las personas migrantes y sus diversas necesidades, tales como el alojamiento, la alimentación, acceso a servicios esenciales como salud y educación, así como un retorno seguro a su lugar de origen cuando lo requieran.

La ponencia de la Cicr concluyó con la mención de que es importante que exista una coordinación entre autoridades de distintos niveles para brindar protección a las personas que se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad, a través de acciones como capacitaciones y adecuaciones al marco jurídico.

Al terminar las exposiciones de Acnur y Cicr, se invitó a las personas asistentes a que se distribuyeran en los grupos con los que trabajaron en la primera parte de la mesa de trabajo para concluir con la discusión de amenazas y oportunidades que existen sobre la temática de personas migrantes y refugiadas. Para terminar, se pidió a cada grupo que elaborara, por lo menos, una propuesta de acción para estructurar el Programa Especial de Derechos Humanos.

Concluida la mesa de trabajo, se dio cierre al “Foro sobre Personas migrantes, refugiadas y derechos humanos”. Este fue el último de los foros organizados en las ciudades de Saltillo, Torreón, Monclova y Piedras Negras por el Gobierno del Estado, con la colaboración de la Academia Idh como consultora técnica. No obstante, con la finalidad de recabar las propuestas de quienes no hayan tenido oportunidad de asistir presencialmente a los foros de consulta pública, se creó la página de internet https://www.pedhcoahuila.com/, que contiene un formulario para sus opiniones.